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Gilets jaunes le 16 novembre : encore des périmètres d'interdiction de manifestation


Mise en place de périmètres d’interdiction de manifestation le samedi 16 novembre 2019 où des appels à manifestation non déclarés ont été lancés dans le département du Rhône. 

logo lyon en france
Ces rassemblements sont susceptibles de générer d’importants troubles à l’ordre public. Afin de concilier ordre public, sécurité publique et liberté de circulation, Pascal MAILHOS, préfet de la région Auvergne-Rhône-Alpes, préfet du Rhône, a mis en place par voie d’arrêtés plusieurs périmètres d’interdiction de manifestations le samedi 16 novembre 2019 : 

L'actualité lyonnaise :



• Périmètre 1 « Centre-ville de Lyon » de 08h00 à 22h00 : 
rue du Puits Gaillot, place des Terreaux, rue d’Algérie, quai Saint-Vincent, quai de la Pêcherie, quai Saint Antoine, quai des Célestins, rue du Colonel Chambonnet, rue de la Barre, quai Jules Courmont et quai Jean Moulin (les quais Saint-Vincent, de la Pêcherie, Saint Antoine, des Célestins, Jules Courmont et Jean Moulin sont exclus de ce périmètre). 
Les cortèges, défilés et rassemblements revendicatifs sont également interdits rue Victor Hugo ;

 • Périmètre 2 « Givors » de 08h00 à 20h00 : 
route Rive de Gier du numéro 1 à l’intersection chemin de St Martin de Cornas, échangeur et rond-points de Givors ouest 10, rue de la Démocratie, rue de la Paix, rue de Montrond, rue Fleury Neuvesel, rue du Moulin, rue et impasse Platière, échangeur Givors centre 9.1, rue des Tuileries, promenade Thorez, rue Victor Hugo, échangeur et rond-point Givors centre commercial 9.3 elles-mêmes comprises dans le périmètre. 

L’accès à ce périmètre ne sera pas filtré afin de faciliter les déplacements à proximité des rues de grande fréquentation et des commerces. Des contrôles seront toutefois effectués.





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Le Conseil Economique et social « Les Métropoles : apports et limites pour les territoires »


Le CESE plaide dans un avis voté aujourd'hui, pour un développement coordonné, équilibré et durable du territoire.


Les métropoles ont connu en France un renforcement marqué dans les dernières décennies pour favoriser l’inscription de la France dans la mondialisation et contrebalancer la prépondérance de Paris en constituant d’autres grands pôles urbains. Mais ce modèle pas ou peu évalué semble porter en lui des problématiques endogènes (maintien des poches de précarités) et exogènes (aspiration de l’activité économique au détriment des villes moyennes).
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Présentées par nombre d’économistes comme un vecteur privilégié de croissance,  d’innovation et d’inscription dans la mondialisation, sans pour autant faire la démonstration de cet état de fait, elles suscitent l’intérêt, attirent, voire fascinent
Mais la création de métropoles en France et la montée en puissance de certaines d’entre elles ont contribué à nourrir dans l’esprit d’une partie de la population, le sentiment d’un accroissement des inégalités territoriales et du primat de l’urbain.
Sur la base de ces constats, dans une perspective d’aménagement du territoire, le CESE formule 14 préconisations qui visent à assurer un continuum territorial harmonieux en faveur des citoyens, tant des habitantes et habitants des métropoles que de celles et ceux qui peuplent les villes moyennes et les espaces ruraux.
Dans l’avis adopté en séance plénière le 23 octobre, le CESE estime donc nécessaire de :
  • Promouvoir un développement équilibré du territoire
Pour le CESE, lutter contre les inégalités territoriales et leur aggravation est un enjeu majeur de cohésion sociale.
Le Conseil préconise d’accélérer très fortement le développement du très haut débit dans tous les territoires et lutter contre « l’illectronisme » par un plan national de formation et d’accompagnement des populations. Le retard des territoires sur les métropoles en matière numérique est en effet très important, et une telle mesure participerait donc à le combler.
  • Reconstruire une dynamique forte d’aménagement du territoire
Les inégalités territoriales ont, aux côtes des inégalités sociales, une grande importance dans la conscience collective en France. Une implication forte de l'État, en tant que garant et arbitre de la cohésion territoriale est donc indispensable. Il lui revient de déterminer en la matière les règles et les principales orientations, d'établir les priorités en concertation avec les collectivités territoriales.
En ce sens, il est donc proposé d’amplifier la péréquation et les politiques nationales d'aménagement des territoires au bénéfice de ceux les plus en difficultés. Cela permettrait ainsi de renforcer la solidarité au sein des métropoles ainsi qu'à l'égard des territoires avoisinants.
Dans la même optique, il semble nécessaire au Conseil de renforcer et améliorer l’accès aux services publics via un moratoire sur leur fermeture et d’instaurer un « socle » minimum de services publics.
  • Améliorer la gouvernance pour mieux prendre en compte la diversité territoriale
Les métropoles de droit commun disposent depuis la loi MAPTAM de compétences obligatoires en matière de développement et d'aménagement, de politique locale de l'habitat, de politique de la ville, de gestion des services d'intérêt collectif et de gestion des déchets. Il apparait donc nécessaire au CESE de rendre plus solide la gouvernance de cette instance, par exemple en rendant obligatoire la réunion de la conférence métropolitaine des maires des communes membres au moins deux fois par an et en lui confiant la mission de veiller à l'équilibre territorial.
  • Organiser un développement coordonné de transports durables aux diverses échelles territoriales
Les autorités organisatrices de transport, dépendantes de collectivités comme les communes ou les départements, n’ont pas toujours, seules, la compétence sur les flux de bout en bout. Une meilleure coordination des transports, dans une optique durable, est donc une priorité pour les métropoles.
Le CESE préconise ainsi d’amplifier les plans de développement des mobilités douces sécurisées et de poursuivre le développement des transports en commun de proximité, le cas échéant en sites propres. Concernant les zones périurbaines, le CESE plaide pour promouvoir l’intermodalité (dont le fluvio-maritime) et pour mettre en place, en complémentarité avec les services ferroviaires, des lignes d’autocar reliées aux gares TER ou RER, ou des systèmes d‘autopartage et de covoiturage. Enfin, pour désengorger les métropoles, dont les voies de transport sont souvent saturées, le CESE propose de promouvoir le développement du télétravail et la création de bureaux des temps pour limiter les déplacements.

Cet avis, rapporté par Yann LASNIER (Groupe des Associations) et Dominique RIQUIER-SAUVAGE (Groupe des Professions Libérales), a été élaboré par la Section de l’Aménagement durable des territoires, présidée par Eveline DUHAMEL (Groupe des Entreprises) et a été présenté lors de l’assemblée plénière du Conseil économique, social et environnemental du 23 octobre 2019.

L’avis a été adopté en plénière avec 153 voix pour, 17 abstentions et 1 voix contre.

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Municipales2020 : le CESE présente un avis sur la métropolisation


Présentation de l’avis "Les métropoles : apports et limites pour les territoires" 

La « crise des #giletsjaunes » a révélé au grand jour les contestations territoriales sous-jacentes dans notre société. Grandes villes versus petits villages : si les oppositions ne résistent pas à la caricature, il n’en demeure pas moins que des inégalités perdurent, pour certaines même s’accroissent et des réponses nécessitent d’y être apportées.
La séance sera retransmise en direct sur le site internet du CESE : www.lecese.fr.

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Grandes villes qui concentrent populations, emplois et activités de création, de commandement et de recherche, les métropoles sont tour à tour modèles et sources de mécontentement. 
Si la métropolisation ne saurait être invoquée comme un modèle unique ou généralisable de production de richesses, d’harmonie sociale, d’équilibre territorial ou environnemental, des métropoles peuvent, sous certaines conditions, apporter un appui utile au développement des territoires. C’est d’égalité territoriale dont il est principalement question, de répartition des investissements et de visibilité de la chose publique.

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En plein cœur de l’examen du Projet de loi de Finances pour 2020, au sein duquel la fiscalité locale occupe une part prépondérante, et en amont de l’échéance majeure que constituent les élections municipales en 2020, le Conseil économique, social et environnemental (CESE) formulera des préconisations visant à contribuer à un rééquilibrage territorial en matière économique, sociale, éducative, urbanistique, numérique. Il s’agira non pas d’opposer les modèles, mais de proposer les dispositifs contribuant à l’émergence d’un continuum territorial harmonieux.
Ce projet d’avis est rapporté par Dominique RIQUIER-SAUVAGE (Groupe des Professions Libérales) et Yann LASNIER (Groupe des Associations), pour la section de l’aménagement durable des territoires, présidée par Eveline DUHAMEL (Groupe des Entreprises).


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Appel à Projets locaux contre le racisme, l'antisémitisme et la haine anti LGBT



L
’État fait de la lutte contre le racisme, l’antisémitisme, la haine anti-LGBT, et les discriminations en général, une priorité, notamment au travers du plan national de lutte contre le racisme et l’antisémitisme 2018 – 2020 ainsi que du plan de mobilisation contre la haine et les discriminations anti-LGBT

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La délégation interministérielle à la lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la haine anti-LGBT (DILCRAH) a notamment coordonné l’élaboration de ces 2 plans nationaux et s’assure de leur mise en œuvre. Elle lance pour 2020 un nouvel appel à projets locaux "Mobilisés contre le racisme, l’antisémitisme et la haine anti-LGBT"

Doté d’une enveloppe de 2,3 millions d’euros, cet appel à projets piloté par les préfets de département vise à accompagner et promouvoir des actions citoyennes liées à l’éducation, la prévention, la formation et l’aide aux victimes, ainsi que des actions de communication et des événements en lien avec la lutte contre le racisme et l’antisémitisme et la lutte contre la haine et les discriminations anti-LGBT. 


L'actu. lyonnaise en vidéos :

Il s’adresse aux associations, aux établissements culturels ainsi qu’aux établissements scolaires et universitaires. Les candidatures sont à déposer avant le 4 novembre 2019. L’ensemble des informations relatives à cet appel à projets (calendrier, modalités de candidature…) sont consultables sur : http://www.rhone.gouv.fr/Actualites/Appel-a-projets-locaux-Mobilisescontre-le-racisme-l-antisemitisme-et-la-haine-anti-LGBTrzrr

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