Après avoir acté en juillet dernier le
dégrèvement partiel de la Cotisation
Foncière des Entreprises (CFE)
pour l’année 2020 pour les secteurs
du tourisme, de l’hôtellerie, de la
restauration, du sport, de la culture
et de l’événementiel, représentant
une aide fiscale de 9,2 M€,
la Métropole de Lyon propose
de nouvelles mesures d’urgence
sociales et économiques.
Pour identifier les besoins
spécifiques des différents secteurs, le président Bruno Bernard a rencontré les
acteurs du territoire pour dresser un
état des lieux de la situation sociale
et économique. En coordination
avec l’ensemble des partenaires,
la Métropole a ainsi mis en place
deux comités de suivi : le premier
rassemblant les représentants du
monde économique et le second
les représentants des associations
engagées dans la lutte contre la
pauvreté.
En lien avec les communes et
à l’écoute des maires, la Métropole a identifié plusieurs
leviers sur lesquels elle peut intervenir et propose
plusieurs mesures d’urgence
économiques et sociales.
Celles-ci seront soumises au vote
lors de la commission permanente
du 16 novembre.
QUELQUES CHIFFRES :
+ 9,5 % : la hausse du nombre
de bénéficiaires du
RSA depuis janvier 2020
au sein de la métropole - 44 199 bénéficiaires ont été indemnisés pour un montant de 23,4 millions d’€
6500 : le nombre de commerces
impactés par le confinement
sur le territoire - Cela représente 30 000 emplois !
20000 : le nombre d’emplois générés
par le secteur culturel sur
le territoire et aujourd’hui
menacés
+ de 800: le nombre de personnes
mises à l’abri sur le territoire
actuellement, dont
237 familles
En septembre 2020,
La première période de
confinement a accentué les
inégalités sociales, en fragilisant
davantage les plus précaires
mais aussi en provoquant le
basculement de personnes
dans des situations de précarité.
«L’après confinement» a ainsi
été marqué par une très forte
augmentation des demandes
d’aides sociales, qui a généré
une intensification marquée
de l’activité des Maisons de
la Métropole.
Parce qu’il est nécessaire que ce
service se poursuive pendant le
confinement, la Métropole de
Lyon maintient l’ouverture de
ses 57 "Maisons de la Métropole"
sur l’ensemble du territoire.
Elles proposent ainsi un accueil
sans rendez-vous tous les
matins et sur rendez-vous
l’après-midi, permettant ainsi
de maintenir l’accompagnement
des usagers et de répondre à
l’urgence sociale.
Soutien au secteur
de l’insertion
La Métropole va
renforcer les passerelles créées
avec le monde du travail pour les
anciens et nouveaux bénéficiaires du RSA.
Elle propose par ailleurs :
- L’éxonération de 50 % des
sommes à reverser par les
Ateliers et Chantiers d’insertion
(ACI) pour l’année 2020. Le coût
de cette mesure est évalué à un
montant prévisionnel total de
250 000 € à la charge de la
Métropole.
- Le maintien intégral à taux
plein du RSA et neutralisation
financière, dans le calcul des
droits, des revenus liés à une
reprise d’activité dans les
différents secteurs d’activités de
première nécessité, pour une
durée de 2 mois à compter de
l’entrée en vigueur des mesures
générales de confinement.
La réactivation de la plateforme Emploi, en partenariat avec
la Maison Métropolitaine
d’Insertion pour l’emploi
(MMI’e).
Créée lors du
premier confinement, cette
plateforme RH facilite l’accès
des bénéficiaires du RSA aux
emplois et activités de première
nécessité. Pendant le premier
confinement cette plateforme
a permis de recueillir 927
candidatures. 269 candidats
ont été positionnés auprès de
45 entreprises pour 388 postes
à pourvoir. 33 personnes ont été
recrutées définitivement pendant
cette période.
Soutien exceptionnel
aux publics les plus
en difficulté :
Plusieurs associations du territoire
sont engagées dans une action
déterminante pour porter secours
et accompagner les personnes
précaires qui sont les plus durement
touchées par la crise sanitaire.
La Métropole souhaite leur attribuer
une subvention exceptionnelle de
fonctionnement pour les aider à
faire face à l’urgence de la situation
et répondre, notamment, aux
besoins en termes de produits
alimentaires, d’hygiène et d’accès
au numérique.
Attribution de six subventions
exceptionnelles pour un montant
total de 260 000 €, en soutien
aux actions menées par ces
associations :
10 000 €
pour Gaelis et mise à disposition
de la Halle Debourg Lyon 7e
;
40 000 €
pour le Secours catholique ;
50 000 € pour la Croix-Rouge
et mise à disposition d’entrepôts
à Vaulx-en-Velin ;
60 000 €
pour les Restaurants du cœur ;
40 000 €
pour le Secours populaire ;
60 000 €
pour la Banque alimentaire.
En complément des dispositifs
portés par l’ensemble des acteurs
du territoire (associations,
communes et État), la Métropole
de Lyon va mettre en place une
maraude métropolitaine pour
« aller vers » et être au plus près
des personnes en situation de
précarité pour les informer et
les orienter vers les dispositifs
de droit commun, leur garantir
un meilleur accès à la santé
et répondre à leurs besoins
partiellement couverts par la
distribution d’équipements de
protection individuelle (EPI) et
de produits d’hygiène.
La Métropole donnera une grande
visibilité à la plateforme d’écoute
téléphonique LIVE qui informe
et oriente les personnes vers des
parcours de santé mentale.
Création d’un outil collaboratif
avec les acteurs associatifs du
territoire pour faciliter l’accès aux
services pour les personnes en
situation de très grande précarité.
La Métropole, en collaboration
avec les associations à l’initiative
de cet outil, propose de
développer sur Toodego
(www.toodego.com) une
application adaptée aux besoins
des associations. Cet outil
permettra aux personnes précaires
et sans domicile fixe d’obtenir de
nombreuses informations pratiques
et d’identifier, par exemple, les
accueils de jour ouverts, les
restaurants sociaux, les laveries
solidaires, les permanences d’accès
aux droits, etc.
Renforcement de la mise
à l’abri de personnes
vulnérables
Près de 800 personnes ont d’ores
et déjà été mises à l’abri par
la Métropole dans le cadre du
programme « Zéro retour à la rue ».
En complément de l‘action de l’État,
la Métropole va s’appuyer sur les
associations Alynéa et Le Mas afin
de mettre à l’abri 150 personnes
isolées en octroyant :
396 000 € en faveur d’Alynéa
pour son programme
d’accompagnement de
35 ménages hébergés et
accompagnés sur Villeurbanne
en partenariat avec Est Métropole
Habitat (EMH).
650 000 € en faveur de
l’association Le Mas :
500 000 € pour l’acquisition et
l’installation d’équipements de
mise à l’abri de 50 personnes
sans domicile dans des
conditions dignes et adaptées ;
150 000 € seront ciblés
pour la mise à l’abri des
femmes victimes de violence
(20 personnes au total).
Soit une aide totale de 1046000 € .
Aide à la mise en place
d’un dispositif de soutien
psychologique
Une subvention de 60 000€ sera
versée à la Fondation ARHM (Action
Recherche Handicap et Santé) qui
propose un soutien psychologique
d’urgence aux personnes en
situation de vulnérabilité dont la
santé mentale est affectée par le
confinement et ses conséquences
sur la vie quotidienne, économique
et sociale. Cette action d’une
durée de 3 mois sera ciblée
prioritairement sur les territoires
dépourvus d’offre de même type et
à destination des publics éloignés
des structures de santé mentale,
(adultes, jeunes majeurs, étudiants
en précarité).
Approvisionnement en
équipement de protection
individuelle (EPI)
La Métropole de Lyon souhaite
répondre aux besoins des
Services d’aide à domicile (SAAD)
prestataires qui sont confrontés
à des besoins très élevés et à des
surcoûts réels pour ces structures.
Les besoins sont estimés à 306 500
masques chirurgicaux et 2 500 litres
de gel hydroalcoolique par mois,
soit une dépense estimée à environ
100 000 € par mois.
La Métropole de Lyon fournira
également des EPI aux structures de
la protection de l’enfance.
RÉACTIVATION DU SERVICE
ENTRAIDE-VOISINS
Accessible depuis la plateforme
www.toodego.com, le service
« Entraide voisins » – lancé à
l’occasion du confinement de
mars 2020 – donne la possibilité
aux habitants de demander ou de
proposer de l’aide. Celles-ci sont
catégorisées afin d’en faciliter la
recherche : aide aux courses, aux
devoirs, conversation téléphonique
pour maintenir du lien social…
https://www.toodego.com/services/covid-19/entraide-voisins/
SOUTIEN AU BÉNÉVOLAT
La Métropole de Lyon
accompagne la démarche «aide
Covid» sur la plateforme « Tous
unis Tous solidaires» (www.
tousunistoussolidaires.fr) pour
développer le bénévolat des citoyens
et ainsi répondre aux besoins des
associations pour renforcer leur
activité durant cette période.
Pour valoriser et amplifier les
actions portées par les acteurs
associatifs, la Métropole mettra en
place une communication renforcée
notamment sur les actions relatives
aux dons sous différentes formes
(matériel, service...) à destination des
publics en situation de précarité et
de fragilité. Elle fera connaître des
associations telles que Les coursiers
solidaires afin de démultiplier les
forces et agir plus efficacement.
RENFORCEMENT DE
L’INCLUSION NUMÉRIQUE DES
PERSONNES EN SITUATION DE
PRÉCARITÉ
Agir sur l’inclusion numérique est un
levier essentiel pour renforcer l’accès
aux droits. Lors du confinement
du mois de mars 2020, Emmaüs
Connect a monté un dispositif
d'urgence #ConnexionD'Urgence,
qui a permis de connecter
25 000 personnes et d'équiper
16 000 jeunes (enfants à étudiants).
La Métropole va accompagner
ce dispositif par l’attribution
d’une subvention de 10 000€ à
l’association Emmaüs Connect.
Cette subvention permettra de
financer 20 ordinateurs portables et
des cartes de connexion.
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